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D. Secretaría de comunicación [14]

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Fallo de 29 de noviembre de 2019

Panamá. Órgano Judicial; Corte Suprema de Justicia (Órgano JudicialPanamá, 2019-11-29)

Inconstitucionalidad de la Resolución No. 003-2017 de 10 de agosto de 2017, modificada por la resolución No. 022-2017-R. Rec de 22 de septiembre de 2017 de la Alcaldía de Pinogana que sanciona a una constructora el pago ...
Fallo de 27 de agosto de 2019

Panamá. Órgano Judicial; Corte Suprema de Justicia (Órgano JudicialPanamá, 2019-08-27)

Inconstitucionalidad contra artículo 12, numeral 7, segundo párrafo del artículo 16, articulo 36 numeral 1 acápite “g”, artículos 54, 81, 83 del acuerdo 138 de 22 de septiembre de 2015 del Municipio de Panamá que regula ...
Fallo de 26 de septiembre de 2019 B

Panamá. Órgano Judicial; Corte Suprema de Justicia (Órgano JudicialPanamá, 2019-09-26)

Advertencia de Inconstitucionalidad promovida por una Juez Penal de Adolescentes con relación al Artículo 8 del Texto Único de la Ley 40 de 26 de agosto de 1999. Texto constitucional violado Artículo 31 de la Constitución ...
Fallo de 26 de septiembre de 2019 A

Panamá. Órgano Judicial; Corte Suprema de Justicia (Órgano JudicialPanamá, 2019-09-26)

Inconstitucionalidad de los artículos 81, 73, 80 y 36 numeral 2, tipo b, literales a, e, f y g y primer párrafo del artículo 82 del Acuerdo Municipal No. 138 de 22 de septiembre de 2015 del Consejo Municipal de Panamá, ...
Fallo de 26 de noviembre de 2019

Panamá. Órgano Judicial; Corte Suprema de Justicia (Órgano JudicialPanamá, 2019-11-26)

Inconstitucionalidad contra la frase del Artículo 237 del Código Procesal Penal que dice: “Excepcionalmente, cuando se trate de una persona cuya residencia fija no esté en el territorio nacional….” Norma Constitucional ...

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Fallo de 29 de noviembre de 2019
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Panamá. Órgano Judicial | 2019-11-29

Inconstitucionalidad de la Resolución No. 003-2017 de 10 de agosto de 2017, modificada por la resolución No. 022-2017-R. Rec de 22 de septiembre de 2017 de la Alcaldía de Pinogana que sanciona a una constructora el pago de una multa de B/.632,370.00 por no contar con permiso de construcción. Norma Violada Artículo 245 de la Constitución Política. Aspecto Destacable 1. A pesar de haberse admitido preliminarmente, se procede a Declarar No Viable (no se entra al fondo y se cancela la tramitación) basado en el Principio de Especialidad que indica que por ser un Acto Administrativo debe agotarse la atención del tema en la vía jurisdiccional natural y ordinaria que es la contencioso administrativa.

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Fallo de 27 de agosto de 2019
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Panamá. Órgano Judicial | 2019-08-27

Inconstitucionalidad contra artículo 12, numeral 7, segundo párrafo del artículo 16, articulo 36 numeral 1 acápite “g”, artículos 54, 81, 83 del acuerdo 138 de 22 de septiembre de 2015 del Municipio de Panamá que regula distintas modalidades de publicidad exterior. Norma Constitucional violada 17, 19, 32, 40, 46, 47, 52, 234, 264 de la Constitución Política. Articulo 81 y 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH) Motivo de la violación a. Los municipios no tienen competencia constitucional para exigir fianza a los contribuyentes. b. Se viola el Derecho de Defensa c. Se obstruye el libre ejercicio de la profesión d. Limita el Derecho de Propiedad e. Hace retroactivo el efecto del acuerdo municipal Puntos relevantes de la motivación a. Acción de inconstitucionalidad cabe contra Actos Administrativos siempre que se hayan agotado la vía jurisdiccional especial que es la jurisdicción contenciosa administrativo sentencia 13 de marzo de 2015. (sentencia 30 de septiembre de 2015) b. En las inconstitucionalidades no hay partes, por lo tanto no está diseñado para reparar agravios individuales o intereses personales. c. Artículo 242 de la Constitución Política da Competencia al Consejo Municipal para regular la vida jurídica de los Distritos por medio de Acuerdos Municipales. d. Sentencia 2 de mayo de 2028. Sala III declaró nulo la frase “irrecurrible” del artículo 16 del Acuerdo 138 de 22 de septiembre de 2015. Ya no existe por tanto hay Sustracción de Materia. e. SE DECLARO NO VIABLE la inconstitucionalidad.

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Fallo de 26 de septiembre de 2019 B
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Panamá. Órgano Judicial | 2019-09-26

Advertencia de Inconstitucionalidad promovida por una Juez Penal de Adolescentes con relación al Artículo 8 del Texto Único de la Ley 40 de 26 de agosto de 1999. Texto constitucional violado Artículo 31 de la Constitución Política Motivo Falta de definición de “medidas de reeducación social” como sanción para los grupos etarios entre 12 a 14 años. Temas Abordados Hay que citar la Gaceta Oficial donde se publicó la norma censurada (artículo 2561 C. J.). Deben incluir hechos (artículo 2560 y 665 C.J.) Se aclara la figura de “inconstitucionalidad por omisión legislativa” vs “laguna legal” El contenido de la norma censurada no debe ser considerado como un castigo o pena sino como medida correctiva. No se contraviene el artículo 31 de la Constitución Política. SENNIAF tenía Programa de Medidas Reeducativas y el Juez debía coordinar con ellos la aplicación de tales medidas. Los jueces deben decidir aún bajo supuesta ausencia de la ley aplicable (artículo 2 Código Civil) Según el artículo 132 de la ley 40 de 1999 no es opcional que el menor se someta a las medidas de reeducación social. La duración depende del criterio del juzgado con apoyo de SENNIAF como juez de cumplimiento y no de la Ley como una receta.

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Fallo de 26 de septiembre de 2019 A
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Panamá. Órgano Judicial | 2019-09-26

Inconstitucionalidad de los artículos 81, 73, 80 y 36 numeral 2, tipo b, literales a, e, f y g y primer párrafo del artículo 82 del Acuerdo Municipal No. 138 de 22 de septiembre de 2015 del Consejo Municipal de Panamá, sobre Publicidad Exterior. Norma Valida: Artículos 32, 46 y 47 de la Constitución Política. Motivo Hay una afectación de los derechos adquiridos contenidos en los permisos municipales de publicidad exterior con la vigencia del Acuerdo Municipal 72 de 2000 creando un efecto retroactivo, limitando el derecho de propiedad. Puntos destacables 1. El proceso de inconstitucionalidad no debe ser abordado como una instancia en donde se debate aspectos de Actos Administrativos sin haberse agotado la vía jurisdiccional ordinaria como lo es la contenciosa administrativa (Principio de Especialidad). 2. En los procesos de inconstitucionalidad no hay partes, por tanto no es el medio pertinente para reparar agravios individuales o intereses personales. 3. Los Consejos Municipales tiene competencia constitucional para regular la vida jurídica de los Municipios (Artículo 242 C Política). 4. A pesar de haberse admitido la demanda corresponde declararla NO VIABLE porque el contexto de discusión es atinente a la revisión de legalidad que de inconstitucional.

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Fallo de 26 de noviembre de 2019
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Panamá. Órgano Judicial | 2019-11-26

Inconstitucionalidad contra la frase del Artículo 237 del Código Procesal Penal que dice: “Excepcionalmente, cuando se trate de una persona cuya residencia fija no esté en el territorio nacional….” Norma Constitucional Violada Artículos 4, 17, 19 y 20 de la Constitución Política Artículo 8 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Motivo Que es discriminatorio y contra los derechos humanos el trato diferenciado que hace la norma censurada para “los extranjeros”, con relación a la declaratoria de detención preventiva. Puntos relevantes 1. Se aborda la “constitucionalización de los derechos humanos”. Al interpretarse las normas constitucionales en los procesos constitucionales se debe hacer conforme a la supremacía de los derechos humanos (principio pro homine) 2. El artículo 237 del Código Procesal Penal reglamenta y delimita la aplicación de la medida de privación de libertad denominada “detención provisional”. Para ello se incluyen los presupuestos o requisitos para poder aplicarla. Uno de esos requisitos es que el delito que se imputa tenga un mínimo de pena cuatro (4 años). La frase censurada implica una excepción a dicho requisito cuantitativo si la persona tiene su residencia fija fuera de Panamá independientemente sea nacional o extranjero. El riesgo que se está evitando es la desatención al proceso. 3. Se distingue entre “igualdad ante la Ley” y “No discriminación”. No todo trato desigual es discriminatorio. Solo lo es si el tratamiento distinto es arbitrario. 4. Se explica el “test de igualdad” que supone evaluar si la norma es objetivo u razonable. De no serlo entonces seria arbitraria y por tanto discriminatoria.

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